固体废物处理违法 四川兴华玻璃有限公司遭罚

　　提到钢化玻璃、中空、夹胶、防弹、硅酮胶等产品，大多数人肯定是懵的，搞不懂这些究竟是什么东西。

　　不过，如果生产这些东西的企业不做好生产过程中所产生的工业固体废物的防护措施，那就对人和环境都有一定的危险性了。

　　这不，日前，注册地在成都金堂的一家专事生产加工玻璃制品的港资公司，就因为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，而被处以十万元的罚款。

　　有意思的是，注册地在广州的成都这家公司的控股公司，多年前也因为违反过当时的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，而被罚款了五万元。

　　据一份文号为“成环罚字〔2021〕JT045号”的行政处罚决定书显示，一家名为四川兴华玻璃有限公司的企业因为实施了“贮存工业固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施”的环境违法行为，在几天前的10月26日被成都市金堂县生态环境局罚款人民币壹拾万元整（小写：100000.00元）。

　　据该行政处罚决定书的描述，四川兴华玻璃有限公司违反的是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条第一款的规定。据查，该规定具体内容如下：

　　产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。

　　因此，成都市金堂县生态环境局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第十项和第二款的规定，按照《四川省生态环境行政处罚裁量标准（2019年版）》的裁量，对四川兴华玻璃有限公司作出了上述额度的罚款，并要求四川兴华玻璃有限公司立即改正违法行为。

　　据查，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条规定的具体内容如下：

　　违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：

　　（一）产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位未依法及时公开固体废物污染环境防治信息的；

　　（二）生活垃圾处理单位未按照国家有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排放数据的；

　　（四）在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的；

　　（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的；

　　（九）产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的；

　　（十一）单位和其他生产经营者违反固体废物管理其他要求，污染环境、破坏生态的。

　　有前款第一项、第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定。

　　据了解，四川兴华玻璃有限公司2010年5月注册于成都市金堂县淮口镇成都-阿坝工业集中发展区广东路10号，注册资本10000万人民币，实缴资本1000万人民币，法定代表人为羊记生。

　　按介绍，该司是钢化玻璃、中空、夹胶、防弹、硅酮胶等产品专业生产加工的公司，拥有完整、科学的质量管理体系。

　　股权结构显示，该司由广州兴华玻璃工业有限公司百分百控股。这个广州兴华玻璃工业有限公司1994年10月注册于广州市白云区槎头广海路后岗西街6号自编1栋首层，注册资本24000万港元，法定代表人亦为羊记生。

　　穿透股东信息可以发现，广州兴华玻璃工业有限公司是由兴华控股（香港）有限公司百分百控股的。因此，不管是广州兴华玻璃，还是四川兴华玻璃，在资本来源上，他们都是完全的港资企业。

　　有意思的是，跟四川兴华玻璃有限公司刚刚被职能部门处罚的情况差不多，四川兴华玻璃有限公司的全资公司广州兴华玻璃工业有限公司在多年前的2016年4月15日，也被职能部门处罚过，只是罚款额度不是十万元，而是五万元。

　　据一份文号为“云环保监[2016]357号”的行政处罚决定书显示，广东省广州市白云区环境保护局认为广州兴华玻璃工业有限公司“违反固体废物管理制度；经查，你单位未按规定将危险废物提供给无经营许可证的单位处置”，违反了当时的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条第三款的规定。

　　因此，广东省广州市白云区环境保护局依据当时的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款第五项的规定，责令广州兴华玻璃工业有限公司立即停止违法行为，将危险废物提供或委托给有经营许可证的单位处置，并对广州兴华玻璃工业有限公司作出了罚款5万元（大写：伍万元整）的处罚。